功能区划分带给黔江绿富美香花紫堇

功能区划分带给黔江“绿富美”

人在城中，城中林中，林在园中，园在山中，美丽的阿蓬江绕城而行，城市峡谷穿城而过，城市景观错落有致，多民族和谐聚居，这里是重庆黔江。

该保护的我们一定保护好，比如对森林公园，珍稀动植物资源，禁止开发的一定不能开发，限制开发的一定保护性开发；该发展的一定要发展好，比如生态产业、功能片区建设等，发展特别要以人为本，使人们在黔江能够过得好。黔江区委书记杨宏伟道出了黔江有此景色的原因。

黔江区位于重庆东南部，是重庆定位的渝东南中心城市。在重庆市划分的五大功能区中，黔江被纳入渝东南生态保护发展中的重点开发区。作为生态保护发展区的黔江区，在保护好生态的前提下也在点上进行开发，比如生态旅游开发、特色效益农业及农村高山生态扶贫搬迁等，实现了生态环境和经济发展的良性互动，走上了生态和经济效益双赢的发展之路。

绿城区——东方卢森堡

黔江城市大峡谷位于黔江主城、新城舟白和正阳三大城市组团的核心，峡谷为典型的喀斯特地貌，横跨7个地质年代，长达10公里。峡谷垂直落差达500米，融山、洞、峡、瀑布、佛教文化、土家风情于一体，有神仙建塔隔‘夫妻’、古塔立孤峰、高丽王子流放地、观音寺等景点和传说，自然和人文资源极为丰富，形成城在峡谷上，峡谷城中央的峡谷峡江之城城市景观。

根据这一独特的地质原貌，近年来，黔江提出建设峡谷峡江之城，清新清凉之都的东方卢森堡城市形象目标，投资5亿元修建黔江城市大峡谷，并把它作为全国首座天然城市公园来打造。黔江这个东方卢森堡，不久将在中国西部的阿蓬江畔崛起。

峡谷口对峙着危岩高耸的插旗山和酉阳山。酉阳山在峡谷之南，插旗山在峡谷之北。两山海拔均有1100多米，‘酉阳山与插旗山是夫妻山，酉阳山是公山，插旗山是母山’，在黔江民间至今还流传着有关夫妻山的神话传说。酉阳山的孤峰上有一座文峰塔，站在塔前，俯瞰周围，黔江老城尽收眼底。黔江新城管委会副主任旷开萃介绍说。

与黔江新城城市大峡谷交相辉映的是具有城市客厅之称三岔河景观。三岔河片区环境综合整治工程位于黔江老城区中心位置，由西沙桥、新华桥、闸桥围合而成的三岔河核心区域，总用地面积逾11万平方米，项目总投资约2亿元，2013年11月正式投入运行。其中，滨水栈道是新建的一个特色项目，全长1676米，与栈道的绿化、景观、灯饰相结合，为黔江市民创造了一个良好的休闲步道，市民可以休闲、健身，为三岔河的音乐喷泉提供了最佳的观赏地点。区旅游局办公室主任陈飞介绍说。

据悉，黔江自2011年以来，全区已投入资金18亿元，用于加强重点旅游景区及旅游配套设施的建设，这与五个功能区的划分有直接关系，作为生态保护发展区，既要保护生态，又要发展经济，实现这两个目标，发展旅游业无疑成为最佳选择。

随着功能区的划分和相关政策的出台，黔江旅游产业将迎来了黄金发展期。预计到2016年，全区旅游接待人数将突破900万人次，实现旅游综合收入35亿元。陈飞介绍说。

富农民——现代农业园区

自园区打造建成以来，每到春夏之际，到小南海旅游的客人都要顺便来园区参观，我们这里的脆红李及其它农产品不运上街，在路边就卖完了。我把原来耕种庄稼的5亩土地流转给园区，留下5亩脆红李自己管理，去年脆红李卖了4万余元，预计收入5万余元，家住园区内的李世成，提到园区给他带来的好处乐呵呵地说。村民李世成说的园区就是仰头山现代农业示范园区。该园区位于中塘乡兴泉社区、中塘社区是黔江现代农业示范工程一区两片之一，总规划面积7.03平方公里，涉及土地流转的农户1030户。

至目前，兴泉社区的9000余亩耕地，有4000亩耕地流转给园区，涉及8个组的部分村民的土地，另外的土地村民基本用于发展高端水果、蔬菜及其它特色农副产品。兴泉社区党总支书记李建峰说。

园区产品以优质猕猴桃为主，也种杨梅、脆红李等一些高端特色水果，想打造成１万亩的高端特色水果基地。园区现已完成投资1.7亿元，公司投资了1.2亿元，政府配套设施投资5000万元。完成土地流转10000亩，7000余亩现代农业园区成雏形，栽种猕猴桃8700亩，栽种杨梅、枇杷、脆红李2000亩，猕猴桃产业园2015年将全面投产，园区总经理陈大明介绍道。

据悉，该园区是一项产业扶贫工程，招商引进湖北三磊田甜农业集团投资兴建，采取公司＋基地＋农户的模式，对农民土地实行集中流转，流转价为每亩600元（400斤稻谷的市场价），由公司统一管理，实行产、加、销一条龙，农民实行就近务工。园区在改善生态环境的同时，大大提高了农民的收入水平。

我家里有3口人，家里有10亩土地，以每亩600元一年的价格流转给园区，他和老伴长年在园区内务工，月收入近2000元，全年2万余元。加上他儿子在外打工的收入在6万多元以上。兴泉村一组的庞友成说。据统计，2013年，园区内农户平均租地收入4000元，农户就近务工达1万元以上，加上特色水果、蔬菜和其它农副产品，户均收入在4万元以上。

从现代农业园区打造建成以来，兴泉社区和中塘社区的部分村民主要以在园区的务工收入为主，部分没有流转土地的村民，依托园区的优势，将土地用于发展脆红李、西瓜、蔬菜等特色农产品增收，年收入是以前的传统农业收入的3倍以上，经过园区的带动，在园区工作的村民的人均纯收入比全乡平均高出1000多元。据该乡宣传委员杜雪燕介绍。

美生活——高山生态扶贫搬迁

政府帮我搬下高山，过上了这样好的日子，还帮我盖上了房子，找了活儿干黔江区白合居委会的残疾人黄明练高兴地说着。黄明练原来住在山上，后来房子塌了，区里启动高山扶贫搬迁后，区委书记杨宏伟和黄明练结成了扶贫对子。按照国家补助高山扶贫搬迁政策，再加上杨宏伟书记的帮助，黄明练住进了新房，而且在附近的蚕桑园里找了份工作。像黄明练这样的搬迁户，区里还有很多，这主要是因为黔江实施的兜底扶贫搬迁政策起了效果。

黔江区四大家领导班子中的29名区级领导，分别一对一地负责了1户高山贫困农民，98个包括中央和市在黔单位、黔江区级部门，都分别负责了1—2户贫困户。各领导和部门从资金等多方面实行兜底，以保证每一户应该搬下山的贫困户，一户不留地搬下山，确保在近3年内搬迁下山。黔江区委书记杨宏伟说，为了保证兜底搬迁效果，黔江实行了瞄准一户就搬迁一户，搬迁一户就脱贫一户，脱贫一户就销号一户的政策。仅去年，全区就已让150户自己无力建房搬迁的户搬下了山。今年，也已启动了150户的兜底搬迁。不仅如此，区级领导、区级部门还实施了分片包干联系制度；通过目标任务倒逼，月、季考核，为高山生态扶贫搬迁工作提供组织保障。

石会镇中元村2005年被纳入市级特困村、示范村，着力实施了异地扶贫搬迁后，成为区市异地扶贫搬迁示范点。要让兜底搬迁户能够搬得出，稳得住，逐步能致富，黔江区扶贫办负责人说。按照这个要求，黔江区进行兜底搬迁中，从搬迁选点，产业发展，后续扶持等多方面，都进行了统筹考虑。如在搬迁的选址上，基本上都是把这些户的搬迁点选在了农民新村或特色院落中，并安排工作在本村蚕桑、蛋鸡养殖、中药材种植、乡村旅游等产业上，解决了本村贫困人口劳动力就近务工、家庭增收的有效衔接，并且为搬迁村民提供公路、学校、医疗和文化活动场所。

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